Nell’ambito del progetto di Pax Silica, esponenti filippini e americani stanno scegliendo il luogo dove far nascere un polo di alta tecnologia come porta d’accesso globale all’intelligenza artificiale, ai semiconduttori e ai minerali critici.
Tale polo di 1600 ettari sarà attorno alla città di Clark nella provincia di Tarlac.
Manila sta provando a finalizzare un accordo quadro con Washington nel giro di qualche mese secondo quanto ha detto Joshua Bingcang, presidente della BCDA, Autorità di conversione e sviluppo delle Basi, che ha il compito di trasformare le vecchie basi militari USA in centri di crescita economica. Tra questi vi è New Clark City.
Per Bincang il polo tecnologico della Pax Silica filippina inizierà ad essere operativo nel giro di due anni e attrarrà 10 miliardi di dollari di investimento che genereranno “centinaia di migliaia di posti di lavoro”. Tale polo fa parte del Corridoio Economico di Luzon che vuole legare quattro città dell’isola di Luzon per produrre 100 miliardi di dollari per l’economia locale.
Si prevede di raggiungere un accordo prima dell’arrivo di Trump a Manila per novembre 2026.
La Pax Silica e le Filippine: Obiettivi e i dubbi che solleva
A dicembre 2025 gli USA crearono una coalizione di paesi definita Pax Silica per contrastare il predominio cinese nel settore manifatturiero tecnologico della fabbricazione di componenti di computer e chip e per procurare materiali importanti di terre rare necessarie a questi componenti.
La Cina controllerebbe il 90% della raffinazione delle terre rare che permettono la fabbricazione di chip avanzati. Nel 2025 Pechino implementò i controlli di terre rare in risposta ai dazi USA e questa capacità è la ragione per cui è nata Pax Silica.
I nove paesi originali sono USA, Giappone, Corea del Sud, Singapore, UK, Israele, UAE e Australia a cui poi si sono uniti Finlandia, Svezia, Qatar e India. Tutti si crede portino qualcosa sul tavolo per far andare avanti la catena di fornitura del silicio.
Ciò sottolinea l’importanza del predominio dell’informatica e dell’intelligenza artificiale, proprio come “il petrolio e l’acciaio” hanno dominato il “XX secolo”, ha detto Jacob Helberg, sottosegretario di Stato USA per gli Affari economici.
Ha affermato: “Se il XX secolo si è basato su petrolio e acciaio, il XXI secolo si è basato sul calcolo e sui minerali che lo alimentano.”
Helberg ha affermato che questa iniziativa garantisce che “i partner allineati costruiscano l’ecosistema di intelligenza artificiale di domani — dall’energia e dai minerali critici alla produzione e ai modelli di fascia alta.” Nel linguaggio di Helberg che menziona “partner allineati”, è chiaro che esiste una demarcazione tra gli Stati Uniti e i loro rivali.
Ad aprile 2026 le Filippine sono entrati a far parte del programma.
Cosa portano al tavolo i vari paesi
Il giornale dell’industria elettronica USA EE Times ha sottolineato i punti di forza dei paesi partner che sono stati scelti perché “controllano i colli di bottiglia importanti nella catena di valore dei semiconduttori.”
Il Giappone detiene un collo di bottiglia chimico. Il CEPA, centro per l’analisi di politica europea dice:
“Le aziende giapponesi JSR, Shin-Etsu e Tokuyama dominano le sostanze chimiche necessarie nelle macchine litografiche EUV (ultravioletti estremi) necessarie per incidere i chip di silicio. Il Giappone è forte anche nella produzione di wafer di silicio, con Shin-Etsu Chemical e SUMCO tra i maggiori fornitori al mondo.”
Il Giappone aveva cercato a lungo di ridurre la dipendenza dalla Cina dopo che uno scontro nel 2010 aveva costretto quest’ultima a imporre un embargo sulle terre rare alla prima. Da allora, il Giappone ha ridotto la sua dipendenza dalla Cina dal 90% al 60% nel 2025.
La Corea del Sud ospita Samsung e la meno conosciuta ma altrettanto importante SK Hynix. I due fanno parte dei “tre grandi” produttori mondiali di memoria per computer, anch’essi essenziali per l’intelligenza artificiale, insieme alla statunitense Micron Technologies. La sua partecipazione comporta rischi aziendali, ha affermato l’EE Times:
“Seul sta correndo un rischio significativo dando priorità alla garanzia di sicurezza di Washington rispetto all’accesso al mercato cinese.”
Le aziende americane stanno costruendo data center negli Emirati Arabi Uniti. Nel maggio 2025, la Casa Bianca ha annunciato un campus di data center ad Abu Dhabi, insieme alla società emiratina G42, che ha un’enorme capacità pianificata di 5 gigawatt.
Per contestualizzare, gli Stati Uniti hanno una capacità di data center di circa 40 gigawatt.
Singapore, la prima nazione del sud-est asiatico nell’alleanza prima delle Filippine, detiene circa 1,4 gigawatt ed è il leader regionale. Produce inoltre il 10% dei chip mondiali e il 20% delle apparecchiature a semiconduttore.
La creazione di data center in tempi di conflitto comporta dei rischi. All’inizio della guerra, l’Iran prese di mira i data center di Amazon negli Emirati Arabi Uniti nel tentativo di paralizzare le operazioni digitali.
Se uno dei piani filippini per Pax Silica è quello di costruire anche dei data center — con il Dipartimento per le tecnologie dell’informazione e della comunicazione (DICT), già l’anno scorso, a capo dell’appello per la costruzione di data center — il Paese dovrebbe essere consapevole del rischio che queste strutture vengano prese di mira in caso di conflitto.
Anche l’Australia detiene minerali critici. L’azienda Lynas Rare Earths è il più grande produttore di terre rare al di fuori della Cina, i cui ricavi sono recentemente cresciuti poiché “i clienti cercano di ridurre la dipendenza” dalla Cina, riferisce Reuters.
Secondo Fortune, Regno Unito e Israele apporteranno rispettivamente “la definizione di standard e l’allineamento dell’intelligence” e “tecnologie di intelligenza artificiale di fascia alta e legate alla difesa”.
Taiwan, nota per la produzione dei semiconduttori più avanzati al mondo, non fa ufficialmente parte dell’alleanza, ma era presente al vertice Pax Silica di dicembre, dove un funzionario statunitense ha affermato che “ha contribuito notevolmente all’incontro”
Anche i Paesi Bassi erano presenti al vertice, ma non ne sono firmatari ufficiali. È la sede di ASML, leader mondiale nelle apparecchiature litografiche, e produce macchine da 200 milioni di dollari che stampano circuiti complessi su wafer di silicio attraverso la luce ultravioletta. Si dice che questi siano alcuni dei “dispositivi più complicati mai realizzati.”
Dal punto di vista del progresso tecnologico, i Paesi Bassi e Taiwan sono due dei paesi più importanti. Vari rapporti hanno evidenziato il fatto che non siano firmatari ufficiali dell’iniziativa.
La Washington International Trade Association ha affermato che i Paesi Bassi “hanno aderito come paesi non firmatari solo dopo un intenso impegno bilaterale con Washington. L’esitazione rifletteva le preoccupazioni interne circa la subordinazione della politica industriale di uno Stato membro dell’Unione Europea alle priorità degli Stati Uniti.”
Per quanto riguarda Taiwan, Helberg ha affermato che sono in corso colloqui bilaterali tra Taipei e gli Stati Uniti.
“Dateci un po’ di spazio per lasciare che conversazioni delicate si svolgano su base bilaterale”, ha detto il sottosegretario quando gli è stato chiesto se Taiwan potesse partecipare a pieno titolo all’iniziativa, secondo Focus Taiwan.
Olivia Shen dello United States Studies Centre presso l’Università di Sydney ha dichiarato a TaiwanPlus che l’iniziativa mira a far sì che gli USA riconoscano che “non possono vincere la corsa all’intelligenza artificiale da soli”
Prima delle Filippine, l’ultima aggiunta all’alleanza era l’India. L’inclusione dell’India nell’alleanza è simile al motivo per cui gli Emirati Arabi Uniti sono stati coinvolti: per promuovere lo stack tecnologico americano e bloccare la Cina. L’India importa il 30% dei suoi chip dalla Cina, ma ha anche accordi con gli Stati Uniti su minerali essenziali e innovazioni tecnologiche.
Un membro del parlamento indiano ha criticato la mossa, ha definito il progetto guidato dagli Stati Uniti un passo avanti verso il colonialismo digitale e ha esortato il governo a rivelare tutti i termini dell’accordo.
Il quadro filippino
Rispetto a paesi membri come Taiwan, Singapore, Giappone e Filippine’, l’industria dei semiconduttori si concentra più in basso nella catena del valore, specializzandosi in capacità di assemblaggio, collaudo e confezionamento di chip.
Semiconduttori “rappresentano costantemente oltre la metà delle esportazioni totali di merci delle Filippine’, ha affermato il Consiglio consultivo aziendale dell’ASEAN.
“Le esportazioni di prodotti elettronici, comprendenti semiconduttori come componente dominante, hanno raggiunto circa 46 miliardi di dollari nel 2022, prima di rallentare leggermente a 41,9 miliardi di dollari nel 2023 e 39,1 miliardi di dollari nel 2024… sottolineando il ruolo centrale del settore nel sostenere le performance commerciali del Paese e la sua integrazione nella catena del valore dei semiconduttori dell’ASEAN.”
Una dichiarazione di un funzionario filippino indica che la partecipazione del Paese spera di contribuire a far risalire la catena del valore del Paese.
“Unendosi a Pax Silica, le Filippine garantiscono che le nostre risorse minerarie e la nostra posizione strategica non si limitino a supportare le industrie globali dai margini, ma vengano attivamente sfruttate per costruire le industrie del futuro”, ha affermato il Segretario alle Finanze Frederick Go.
Un esperto citato dal South China Morning Post ritiene inoltre che l’hub possa aiutare “a spostare il Paese verso attività di maggior valore, supportate dal trasferimento tecnologico, dal miglioramento delle competenze e dal miglioramento delle infrastrutture”
Già nel luglio 2025, un rapporto affermava che gli Stati Uniti stavano prendendo in considerazione le Filippine come un modo per contrastare il controllo cinese sui materiali delle terre rare. Alla fine i due paesi hanno finalmente firmato il quadro sui minerali critici nel febbraio 2026.
Rene Claveria del Dipartimento di Scienze Ambientali dell’Università Ateneo de Manila ha osservato che “le indagini geologiche condotte tra il 1970 e il 1980 hanno già individuato potenziali aree di terre rare (REE) nelle Filippine, la maggior parte delle quali si trova a Palawan.”
Queste risorse sono in gran parte inutilizzate, riferendosi alle riserve nazionali di rame, oro, nichel, zinco e argento. Nel 2024, “solo il 5% di queste riserve è stato esplorato e solo il 3% è coperto da contratti minerari.”
Polo Industriale
Un polo industriale per l’intelligenza artificiale sarà costruito su una proprietà di 1618 ettari a New Clark City, a Tarlac, sotto l’egida di Pax Silica. È stato designato come “Nodo d’Oro”.
Un nodo, ha affermato Helberg, riguarda “la costruzione degli ecosistemi manifatturieri del prossimo secolo — nativi dell’intelligenza artificiale fin dal primo giorno, ancorati allo stato di diritto e integrati in una rete di nazioni fidate che definiranno la resilienza della catena di fornitura globale per i decenni a venire.”
L’hub sarà designato come “Zona di sicurezza economica” da gestire attraverso quella che l’ambasciata americana ha chiamato “governance congiunta.” Affermava: “I due governi intendono individuare quadri appropriati per lo sviluppo a lungo termine della Zona, che facilitino l’allineamento sovrano e il potenziale di crescita condiviso man mano che si espande.”
Attualmente i dettagli su questo quadro di governance congiunta e su quali saranno i termini dell’accordo per la zona speciale sono scarsi — dettagli che devono essere resi trasparenti al pubblico.
Ruolo Subordinato, applicazioni militari e richiesta di indagini
Sono arrivate critiche sui potenziali effetti negativi dell’iniziativa e su come potrebbe arrecare danno alle Filippine.
Il Kilusang Magbubukid ng Pilipinas (KMP) concentra le sue critiche sull’affermazione secondo cui la Pax Silica rappresenta una “enorme svendita” di risorse filippine a interessi stranieri, in particolare agli Stati Uniti.
Sebbene inquadrata come un’iniziativa di sicurezza economica che porterà posti di lavoro e entrate, il gruppo sostiene di vincolare le Filippine a un ruolo subordinato — esportare materie prime ed eseguire produzioni di basso valore mentre tecnologia, controllo e profitti di valore più elevato rimangono all’estero.
Una delle principali lamentele riguarda l’impatto previsto del progetto sull’uso del territorio e sui mezzi di sussistenza rurali. Si ritiene che la zona proposta acceleri la conversione dei terreni, sostituendo potenzialmente la produzione agricola nelle aree che attualmente sostengono riso, cocco e altri sistemi alimentari.
Il gruppo solleva anche preoccupazioni ambientali, sottolineando la probabilità di un’espansione dell’attività mineraria nelle province già colpite dal degrado ecologico. Le cosiddette “zone speciali” richiamano anche la contaminazione ambientale storica, presumibilmente collegata alle precedenti installazioni militari statunitensi a Subic e Clark.
Infine, KMP inquadra Pax Silica in un contesto geopolitico e di militarizzazione più ampio. Sostiene che l’integrazione delle zone industriali con l’espansione della cooperazione militare tra Stati Uniti e Filippine —comprese esercitazioni congiunte— aumenta il rischio che le aree civili possano diventare obiettivi strategici in caso di conflitto.
Anche la Computer Professionals Union (CPU) e il blocco Makabayan hanno rilasciato dichiarazioni simili, affermando che l’hub potrebbe aiutare gli Stati Uniti nelle applicazioni militari.
La CPU ha inoltre affermato: “Le Filippine faranno parte di una lunga catena di fornitura in cui tratterranno solo una parte insignificante dei profitti e dei benefici per la produzione. Non esiste una vera proclamazione di sviluppo e produzione di innovazioni concrete a lungo termine per i filippini…”
“Questa direzione subordinerà ulteriormente le Filippine alle priorità strategiche degli Stati Uniti ed esporrà la nostra popolazione, la nostra economia e il nostro ambiente a rischi maggiori”, ha affermato Makabayan, chiedendo piena trasparenza e controllo sugli accordi.
Gelo Gonzales, The Rappler